《建筑業發展“十三五”規劃》解讀

住房和城鄉建設部建筑市場監管司原司長、中國建筑業協會副會長　吳慧娟

突出創新創優主線　強化標準化建設----中國冶金建設協會會長張孟星談冶建行業面臨的形勢和任務

　　“突出創新、創優主線，強化標準化建設，提高冶金建設行業影響力。”這是在日前召開的中國冶金建設協會八屆二次常務理事會暨理事會議上，中國冶金建設協會會長張孟星就如何開展協會工作，更好地發揮協會橋梁紐帶作用提出的指導思想。　　張孟星強調，要認真學習黨的十九大會議精神和習近平總書記系列重要講話精神，深刻領會新時代中國特色社會主義思想的內涵，圍繞行業熱點和難點問題，找準工作定位，勇于探索、積極進取，積極踐行服務宗旨，在冶金建設行業轉型發展中發揮更加重要作用。　　以黨的十九大精神為指引，謀劃好新時期冶建企業發展工作　　張孟星指出，黨的十九大明確提出，我國進入中國特色社會主義新時代。貫徹新發展理念、建設現代化經濟體系，對我國鋼鐵工業和冶建企業發展提出了新的要求。我國鋼鐵工業已經從規模擴張階段進入到質量提升階段。目前，無論是從品種開發，還是流程、工藝和裝備技術等方面來看，我國鋼鐵工業已經進入世界一流強國的行列。冶金行業發展的時代主題由“增量、擴能”轉變為“減量、調整”。當然，減量不是不發展，而是在減量發展前提下推進綠色化、品質化、標準化、差異化、服務化、智能化發展，重塑價值鏈。　　按照黨中央的要求，冶金行業今后一段時間的主要任務依然是推進供給側改革，化解過剩產能。縱觀2017年總體形勢，通過全行業的不斷努力，今年的鋼鐵生產形勢得到很大改善。突出表現為產業結構不斷優化、品種質量明顯改善、節能環保成效顯著、企業效益大幅提高。從統計數據看，近兩年實施的冶金建設項目中，主要為提升附加值、產業升級換代的提質改造工程和節能環保工程。　　我們應該敏銳地看到，冶金行業調結構、轉方式和供給側改革取得了階段性成果，但行業仍然面臨一些突出的問題和挑戰。比如，鋼鐵行業排放標準將進一步嚴格，環保費改稅、全面達標排放計劃將正式啟動，節能減排成為鋼鐵生產企業面臨的首要難題。鋼鐵企業新一輪環保改造戰役正在打響。鋼鐵工業面臨的難題就是冶建企業的機遇，也是我們義不容辭應該承擔的責任。推進鋼鐵企業綠色化發展和供給側改革，引領鋼鐵應用市場的未來發展方向，任重而道遠。 　　面對行業當前的發展形勢，作為中國冶建協會的會員單位，要重點開展以下工作：　　一要充分利用協會工作平臺，加強鋼鐵生產、勘察、設計、施工、裝備制造等企業之間的橫向合作和交流，利用國家大力推動“互聯網+制造業”深度融合的優惠政策，特別是針對鋼鐵生產企業的結構優化、裝備升級、綠色冶金及數字化、智能化生產技術應用要求，穩步推進落實現代化鋼鐵制造企業的各項舉措，逐步提高我國鋼鐵企業的信息化管理和智能制造應用水平。    　　二要按照我國大力推動建筑行業產業化、全面推動綠色建材鋼結構產品應用的政策要求，充分利用行業企業在鋼鐵產品生產與消費領域互為用戶的特點，瞄準今后一段時間內建筑業的發展態勢，著力提升高性能、高效率結構用鋼材的生產制造能力，逐步引領我國鋼結構市場的發展方向。　　三要繼續搶抓國家“一帶一路”建設、“中國制造2025”和城市基礎設施建設等重大國家戰略和機遇，積極拓展新興業務領域，進一步提升行業發展空間。　　突出創新、創優主線，強化標準化建設，提高冶金建設行業影響力　　張孟星強調，我國經濟正在由高速增長階段轉向高質量發展階段，只有推進企業高質量發展，才能確保經濟發展再上新臺階，才能在激烈的國際競爭中贏得主動。冶金建設企業在提升發展質量方面，要在以下幾個方面下工夫：　　一要切實落實質量第一原則，提高全行業質量意識，以質量帶市場、向質量要效益。要發揮典型工程項目的示范作用，積極與國內外先進企業對標，查找差距，提高管理水平。　　二要圍繞發展需求，積極開展技術創新，提高企業核心競爭力，通過創新成果應用，提升傳統業務領域的發展質量，拓展新興領域實現發展轉型。　　三要進一步強化以人為本發展理念，切實加強人才隊伍建設，培養一批具有國際化視野的行業領軍人物，為行業發展奠定基礎。　　四要積極投身標準化建設。牢牢把握傳統領域技術標準制定、修訂的主導權，主動參與或主導新興領域規范標準制定工作，積極推動行業標準的國際化進程，為行業企業“走出去、引進來”提供有力支持和必要保護。 　　創新工作方式，發揮橋梁紐帶作用，增強協會凝聚力　　對于中國冶建協會下一步的任務，張孟星認為，冶建協會作為聯系政府、冶建企業和市場之間的重要紐帶，在加強行業自律、增進橫向聯合、反映企業呼聲等方面應當積極作為。要廣泛開展調查研究，準確掌握行業發展現狀和存在的問題，認真研究應對措施和改進思路，引導行業逐步建立自律機制，提高企業創新發展能力；要及時收集會員企業的意見建議，認真了解和掌握會員企業的愿望和呼聲，及時向政府反映行業普遍問題和企業合理訴求，積極爭取政策支持，努力維護企業合法權益和行業整體利益；要積極參與制訂行業發展規劃、產業政策和技術法規，協助政府部門整頓市場經營秩序，為政府加強宏觀調控和市場監管提出咨詢建議。　　與此同時，協會要把開展各種形式的合作交流作為工作的切入點和突破口，把更多注意力集中在開展項目對接和技術合作上，特別是在拓展新興業務領域或轉變項目運營方式過程中，積極發揮信息資源優勢，為行業企業創造更多溝通交流機會，使更多的會員企業在交流中合作互贏，在合作中共同發展。　　張孟星最后談到，黨的十九大為我們指明了今后國家發展的方向，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利是我國一切工作的出發點和落腳點。冶金建設行業作為國民經濟發展的重要力量，必須積極探索并努力踐行新時代發展理念，勇于擔當時代賦予的光榮使命。